Беларусь - ПЕРЕВОЗКА по ТЕРРИТОРИИ СТРАН ЕАЭС С ПРИМЕНЕНИЕМ УВЕДОМЛЕНИЯ ИЛИ УЧЕТНОГО ТАЛОНА
Уведомление
В соответствии с Приложением 24 к Договору об ЕАЭС (Евразийский экономический союз) при проведении транспортного контроля в пунктах пропуска в отношении транспортных средств, следующих в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, в том числе транзитом через ее территорию без проезда по территории других государств членов ЕАЭС, должностные лица таможенных органов осуществляют проверку:
а) документа, предоставляющего право на проезд по территории ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия). Для белорусских перевозчиков при перевозке грузов в/из третьих стран в Россию — это российское разрешение в/ из третьих стран соответствующей категории. В случае отсутствия разрешения должностное лицо таможенного органа выдает водителю уведомление по установленной форме. В таком уведомлении указывается ближайший (с учетом маршрута следования транспортного средства) контрольный пункт органа транспортного (автомобильного) контроля другого государства - члена ЕАЭС, в котором перевозчик должен предъявить доказательства устранения несоответствия весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства и (или) разрешение на поездку по территории Российской Федерации.
Информация о выдаче указанного уведомления направляется таможенным органом (например, в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта Ространснадзор) для последующего уведомления органов транспортного (автомобильного) контроля государства - члена ЕАЭС, по территории которого будет осуществляться проезд. Уведомление необходимо предъявить инспектору контрольного пункта. Инспектор в уведомлении ставит подпись, фамилию, дату, время и печать Poстранснадзора. В этом случае уведомление считается «погашенным». При этом в случае, когда при контроле на белорусском участке внешней границы ЕАЭС водителю транспортного средства, зарегистрированного в Республике Беларусь, выдано указанное выше уведомление, но данное автотранспортное средство на территорию России не въезжает в связи с технической неисправностью тягача и его последующей заменой (перецепкой), с российской стороной с 01.01.2016 согласован нижеследующий порядок совместных действий при выполнении контрольных функций. Белорусский перевозчик, вынужденный осуществить замену тягача по причине его технической неисправности или иной объективной причины, обязан представить соответствующую информацию с обоснованием замены вместе с уведомлением в Транспортную инспекцию Минтранса При этом работнику отдела (сектора) разрешительной системы областного филиала Транспортной инспекции Минтранса предоставляются следующие документы:
а) при замене тягача в рамках одного перевозчика:
• письменное заявление перевозчика;
• уведомление;
• CMR с отметкой о замене тягача;
• российское разрешение, позволяющего осуществлять соответствующий вид перевозки;
б) при замене тягача и перевозчика:
• письменное заявление перевозчиков;
• уведомление;
• CMR с отметкой о замене тягача и перевозчика;
• российского разрешение, позволяющего осуществлять соответствующий вид перевозки последующему перевозчику.
Должностное лицо отдела (сектора) разрешительной системы областного филиала Транспортной инспекции вносит в уведомление следующие данные:
• наименование заменяющей фирмы-перевозчика (при замене перевозчика);
• номер и вид российского разрешения на осуществляемую перевозку;
• основание замены тягача;
• дата замены;
• марка и регистрационный номерной знак заменяющего тягача;
• ФИО водителя заменяющего тягача.
Внесение в уведомление соответствующих изменений осуществляется разборчивым почерком. Изменяемые данные, внесенные в уведомление, заверяются подписью уполномоченного должностного лица, номерной печатью сотрудника, а также печатью структурного подразделения Транспортной инспекции Минтранса (филиала Транспортной инспекции по области). Оформленное и заверенное уведомление передается перевозчику. Продолжение перевозки осуществляется далее через контрольный пункт, указанный в уведомлении. При предъявлении такого уведомления должностное лицо Ространснадзора в контрольном пункте по результатам контроля при положительном решении ставит отметку в уведомлении об устранении нарушения с занесением соответствующей информации в электронную базу данных СКАТ-К. В случае, если перецепка после выдачи уведомления осуществляется на тягач, принадлежащий российскому субъекту хозяйствования, не получил правового решения. Таким образом в сложившейся ситуации:
- транспортная инспекция Минтранса никаких изменений не внесет;
- после такой перецепки транспортное средство проследует в Российскую Федерацию без контроля за соблюдением требований разрешительной системы;
- уведомление по устанленной форме, выданное белорусскому перевозчику на внешнем участке белорусской границы ЕАЭС останется «непогашенным», в результате чего последний может быть впоследствии оштрафован в соответствии с положениями ст. 11.29 ч. 3 КоАП РФ на 25–30 тысяч российских рублей. Порядок перецепки на российский тягач, в котором участвуют перевозчики, имеющие статус «таможенного перевозчика», предусматривает заблаговременную подачу сведений о регистрационных знаках «нового» тягача одновременно при составлении транзитной декларации на РПТО при въезде транспортного средства на территорию стран ЕАЭС.
В этом случае уведомление таможенными органами НЕ ВЫПИСЫВАЕТСЯ!
Учетный талон
Это документ, выдаваемый в целях учета перевозки иностранному перевозчику органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок, в случае, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществление перевозки допускается без российского разрешения, а также в случае, если перевозка осуществляется в соответствии с многосторонним разрешением ЕКМТ. Например, для белорусских перевозчиков следующих транзитом через Россию в Казахстан. Порядок оформления утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2016 г. № 276 «Правила выдачи (сдачи) учетных талонов при осуществлении международных транзитных автомобильных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации». Учетный талон, выданный, в том числе на внешней границе ЕАЭС, при въезде на территорию России необходимо отметить, а при выезде -отметить и сдать.
В случае, когда транспортное средство следует транзитом через Россию в Казахстан, Кыргызстан, Армению, возникает как проблема с оформлением учетного талона при следовании через российско-казахстанский участок государственной границы при следовании туда, так и обратно, когда требуется получить новый учетный талон.
Рекомендуется отмечать учетные талоны заблаговременно не доезжая до казахстанской границы на постах, согласно перечню. Но сдать учетный талон там нельзя, так как эта граница - не внешний контур ЕАЭС.
При возвращении из Республики Казахстан в Российскую Федерацию и осуществлении перевозки в/из третьих стран в российском разрешении указывается номер учетного талона.